兩百米河道竟有8座違建橋

　　本報(bào)訊 (記者 蔣勇) 近日，慈溪市庵東鎮(zhèn)振東村村民向本報(bào)反映，村民張某在房屋前江上搭建臨時(shí)橋梁，已超過(guò)拆除期限1年，由此引發(fā)其他村民在江上違規(guī)建橋、蓋房，希望當(dāng)?shù)卣块T(mén)拆除違建橋梁、建筑物，恢復(fù)水域原狀，確保排水暢通。

　　記者趕赴當(dāng)?shù)夭稍L，沿著六塘江振東村江南路段行走，看到約200米長(zhǎng)的江面上，密密麻麻地建有11座橋梁。振東村地處寧波杭州灣新區(qū)，當(dāng)?shù)亟涌v橫交織，六塘江南承五塘江，穿越振東村后，經(jīng)七塘江、陸中灣流入杭州灣。

　　據(jù)鎮(zhèn)、村干部介紹，這些橋梁只有東、西盡頭2座橋梁，及村民王某房屋前的橋梁經(jīng)過(guò)審批，其他8座橋梁中，有7座無(wú)任何審批手續(xù)，村民張某家門(mén)前的那座臨時(shí)橋梁，審批使用期為3個(gè)月，超過(guò)拆除期限1年多了。

　　張某家位于六塘江邊。平時(shí)，張家人與同排居住的其他住戶一樣，出入家門(mén)需通過(guò)屋后一條3米寬的水泥路。去年5月中旬，張家兒子婚期臨近，按當(dāng)?shù)亓?xí)俗，新娘要從前門(mén)進(jìn)入家里。出于人性化考慮，鎮(zhèn)、村兩級(jí)和市水利部門(mén)同意張某在家門(mén)前搭建臨時(shí)橋梁，審批使用時(shí)間為3個(gè)月，到期后自行拆除，于是張家人在六塘江上建起了一座約4米寬的臨時(shí)鐵架橋梁。

　　據(jù)負(fù)責(zé)審批的庵東鎮(zhèn)政府水利管理工作人員介紹，江面上建永久性橋梁不符合鎮(zhèn)、村兩級(jí)總體規(guī)劃。按規(guī)定，在涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目審批程序中，如對(duì)第三者權(quán)益有影響的，申請(qǐng)人需提交第三者承諾書(shū)或其他相關(guān)文件。由于六塘江對(duì)面住戶反對(duì)建橋，建橋也無(wú)法提供相關(guān)材料。

　　記者從《慈溪市水工程管理范圍建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)和審查意見(jiàn)表》上發(fā)現(xiàn)，張某當(dāng)初申報(bào)審批時(shí)簽字承諾“3個(gè)月內(nèi)自動(dòng)拆除，若不拆除，請(qǐng)政府強(qiáng)制執(zhí)行”，同時(shí)還繳納了5萬(wàn)元河道復(fù)原預(yù)交款。然而3個(gè)月過(guò)后，張家人卻不愿拆橋，還以種種理由希望保留這座臨時(shí)橋梁。

　　眼看張家不拆橋，與張某同排居住的住戶，在沒(méi)有任何審批手續(xù)的情況下，紛紛仿效，擅自建造7座水泥鋼筋結(jié)構(gòu)或鐵架橋梁。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，還有一些業(yè)主，甚至擅自將違法建筑物向江面上延伸。

　　采訪中，一些村民介紹，六塘江功能以排澇灌溉為主，原先經(jīng)審批建造的3座永久性橋梁已足夠了，密集違建橋梁不僅不利于排澇，還存有安全隱患。

　　對(duì)此，庵東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)人胡益告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，無(wú)法對(duì)逾期臨時(shí)橋梁強(qiáng)制執(zhí)法，只能報(bào)請(qǐng)新區(qū)水行政主管部門(mén)，按相關(guān)程序執(zhí)行。新區(qū)海洋水利管理處綜合科科長(zhǎng)黃展說(shuō)，慈溪市水利局于今年1月分別向張某發(fā)出“責(zé)令改正違法行為通知書(shū)”“水行政處罰事先告知書(shū)”，要求1月20日前拆除臨時(shí)橋梁，并對(duì)張某處以罰款2000元。2月1日，市水利局作出《水行政處罰決定書(shū)》，按相關(guān)程序要等6個(gè)月后，才可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。談起為何沒(méi)有向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一事，10月20日，黃展在電話里告訴記者，下一步他們將通過(guò)相關(guān)程序，由庵東鎮(zhèn)政府出面處理這件事。

　　六塘江上的這8座橋，什么時(shí)候能依法拆除?本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。